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封留才在2016年度市(区)素质教育“5+2”工程集中汇报会上的讲话

日期:2017-02-27   来源:泰州素质教育“5+2”工程   365   字号:[ ]

2016年度市(区)素质教育“5+2”工程

集中汇报会上的讲话

封留才

20161223

同志们:

根据2016年度素质教育“5+2”工程实施意见和单项考核工作的安排,市教育局于2016年11月下旬至12月上旬,开展了全市素质教育“5+2”工程现场集中展示交流活动,今天我们又在此举行市(区)“5+2”工程集中汇报展示,目的就是为了进一步深化思想认识、转变发展理念、总结推广经验、创新创优举措,在全面提升素质教育“5+2”工程实施效果的基础上、促进我市素质教育和学校办学品质的整体提升。下面,我谈三点意见。

一、2016年素质教育“5+2”工程取得的主要成绩

一是导向激励考核机制更加完善。将素质教育“5+2”工程列入市政府对各市(区)政府教育工作绩效考核的三项重点内容之一(教育现代化建设、素质教育、学前教育),设立了单项奖,激励各市(区)政府扎实做好工程推进工作;将素质教育“5+2”工程列为市政府对教育局2016年度效能考核七大重点工作之一,激励基教处每季度都必须按时完成相关工作;将素质教育“5+2”工程内容以一定比例和适当题型纳入中考考查范围,充分发挥中考的导向效应,推动各地各校积极认真效实施素质教育“5+2”工程。在此,特别提醒的是2016年市(区)素质教育“5+2”工程考核办法,增加“特色建设”和“宣传推广”两项内容,主要是引导全市素质教育“5+2”工程实施上,加强特色建设,并及时把取得的成效进行宣传推广。考核重点上,在主题德育行动方面,增加对新版《中小学生守则》宣传教育、社会主义核心价值观体系教育的考核内容;在自主学习行动上,增加对校本课程体系构建、提高走班课程实施水平、推行“行政班+走班”教育教学管理模式改革等内容;在实践体验行动上,突出对各类教育基地和校外教育资源的利用;在青春活力行动上, 着重体现校本化、特色化体育艺术项目的建设;在未来素养行动上,明确对科技创新教育、财经素养教育、国际理解教育的考核要求。

二是学校微创新案例推介形式更加直观。截至2016年底,共发布80条微创新优秀案例。一方面继续保留在《泰州教育信息》平台发布学校微创新优秀案例,报送省教育厅、市政府及各市(区)教育局及相关学校。另一方面以“视频看现场”形式,让优秀微创新案例可观可感。2016年2月,提出“视频看现场”的要求,专题召开全市微创新优秀案例经验交流会及视频拍摄培训会,指导学校将微创新活动拍成6分钟视频,展示活动的典型做法、主要成效,在“泰微课”平台展播,同期编制微创新案例电子身份证——二维码,用手机轻松一扫二维码就可以随时随地观看微创新视频。目前,“红领巾相约星期五”、“写童谣、唱童谣、伴成长”、“仪式+教育”、“趣味纸浆艺术”等创新活动视频在泰微课素质教育栏目展播推广,充分体现基层学校在素质教育方面的独特思考和创新举措。在2016年12月份省教育厅召开的德育工作会议上,靖江市孤山中心校、泰兴市城西初中、姜堰区实验小学三水校区3所学校的德育工作案例获得表彰。

三是项目突破促进市直素质教育更具特色。设立市直学校素质教育“5+2”工程专项经费,2016年项目经费总量为590万。我们建立项目遴选机制,由各市直学校结合实际进行项目申报,组织校长进行集中陈述和答辩,经过评审小组认真遴选,最终确定省泰中“‘遇见未来’高中生生涯规划教育工程”等31个市直素质教育“5+2”工程建设项目。项目内容上突出重点,根据年度教育重点工作,在市直学校选择两所高中、一所初中、一所小学开展“行政班+走班”教学管理模式改革试点。还,拓展了项目建设的领域,今年将项目建设的领域拓展到职教领域,泰州机电高职的“科技创新社团”列入今年的市直项目建设。另外,对项目实施情况进行跟踪督查考评,根据《泰州市2016年市直学校素质教育“5+2”项目考评标准》,从项目创意、突破程度、效益成果、经费投入、推介情况等5个方面对项目实施情况进行考核评价,督查结果纳入市直学校年度考核。各学校围绕项目建设目标任务,聚焦学生核心素养,展示了学校创新做法和特色成效。譬如:实验学校的阳光体育行动,凤凰小学的魅力母语活动,省泰中附中的主题德育行动,泰州第二中学高一年级“青春飞扬在泓园”拓展课程,泰州实验中学的科技创新教育,泰州三中的 “知之行、行之路”通用技术课程实践等等项目开展已经取得阶段性成效。12月19日下午,我们刚刚组织开展了2017年市直学校申报项目的答辩评审工作。

四是典型引路驱动全市素质教育更成效。以现场展示促成果转化,根据工程“区域展示”机制,建立学校、区县、市级三级层面展示机制,各地各校年初制订展示活动计划,按期举行展示活动。姜堰区罗塘小学的“快乐游考”通过小学评价改革,全面、客观、真实地反映小学生综合素质和个性特长,进一步发挥综合素质评价的导向功能,深入推进素质教育起到了很好的促进作用。高港区口岸实验学校展示的 “主题德育”讲堂、青春活力、科技创新等五大行动全方位内容,其中“行政班+走班”课堂教学管理模式的改革创新工作,在义务教育学校里面走在了前列。泰兴济川小学等5所农村学校集中展示的“主题德育”和“青春活力”行动,以传统国学经典润泽童心,以足球队、篮球队、腰鼓队、军乐队等特色体艺项目提升学生才艺,展现出农村学校素质教育的勃勃生机。靖江市孤山中心小学充分利用现资源,开发民乐校本课程,组建农村学校民乐团;靖江实验学校展示了在培养学生自主学习兴趣、指导自主学习方法方面所作出的益尝试和创新做法,都走出了一条适合自身发展的素质教育之路。兴化市实验小学分别展示了“五大行动”,其中,集成教育理念下的校本课程,如武术、国际象棋、版画以及“集成存折引我行、星光少年展风采”的“123”德育评价体系架构成熟、成果明显;陈堡中心小学展示了“晨晓”乡村少年宫的 “童诗绘本”“农耕体验”等40个社团活动。海陵区集中展示了主题德育行动,泰州实验小学开设晨会国学微课程,以“国学经典诵读晋级手册”推进了晨会课程的改革创新;城东小学围绕《中小学生守则》主题展示《小讲师大讲堂》;大浦小学展示校内德育基地的建设与应用,海光小学呈现了“家长上晨会”活动、海军中学展示了国防教育文化建设的积极探索和创新实践。医药高新区康河实验小学展示了“青春活动行动”,踩高跷、舞龙、花样跳绳等传统体育项目在校园广泛开展;康和实验中学介绍了学校在《消防文化·生命教育》课程建设方面的相关工作情况,学校与泰州市消防大队、社区紧密合作,充分发挥“消防体验馆”的作用,生命教育工作得到了与会代表的肯定。以理论研究促实践行动9月份召开全市素质教育“5+2”工程理论研讨会,通过优秀案例介绍,引领大家从工程推进的策略、载体和形式等进行系统设计,打造区域特色、校本特色,形成一地一品、一校一品的良好格局。以典型引路促整体提升,充分发挥2015年全市素质教育“5+2”先进学校的榜样示范作用,指导农村薄弱学校立足实际,找到突破点,在组织的2016年先进学校评审中,44所学校来集中汇报五大行动和微创新案例实践情况,其中很多农村学校在实施素质教育上取得实质性进展。

二、2017年素质教育“5+2”工程的推进思路

一是坚持目标导向与问题导向并重。奚局长在今年的全市教育工作会议上提出:适应新常态、把握新常态、引领新常态,当下教育的“新常态”就是“推进素质教育,提高教育质量”;“十三五”期间,要全面实施素质教育“5+2”工程,五大行动要逐项破题、逐项深化,全面提升学生的核心素养。2017年将进一步落实奚局长的讲话精神,坚持目标导向、问题导向、效果导向机统一,进一步明确“5+2”工程干什么、怎么干、达到什么效果。我们需要认真思考,“5+2”工程推进过程中还存在哪些问题和不足。比如:个别市区和学校领导认识仍然不到位,地区间推进力度与成效仍然很不平衡,创新举措不多创优能力不强,经验特色成果成效不多。等等。这些问题需要我们进一步领会素质教育“5+2”工程内涵,聚焦学生的核心素养培养,坚持问题导向,强化实干意识,立足各地各工作实际,深化目标思路,实化任务举措,细化保障措施,以高度的思想自觉和行动自觉推进,不断开创具泰州特色的素质教育新局面。

二是坚持长效机制与突出重点并重。2017年全市继续按照“区域推进、学校突破”的策略,坚持立德树人宗旨,以“增强学生社会责任感、创新精神、实践能力”为主要目标,深入推进五大行动和学校微创新活动,我们需要思考,健全“5+2”工程长效机制中哪些重点工作需要突破,比如:结合各地各校实际和基础,处理好长远规划和当前工作的关系,着眼于学生的全面发展和学校办学品质的提升,针对存在的薄弱环节,明确当前区域层面、学校层面推进素质教育“5+2”工程的重点内容,制订长效机制建设的目标任务,分步骤分阶段组织实施。又比如,系统推进五大行动,要结合中国学生发展核心素养三个方面(文化基础、自主发展、社会参与)、六大素养(人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新)、十八个基本要点(具体细化为国家认同等),不断融入新理念、新要求、新任务。在主题德育行动上,要在引导学生对新版《中小学生守则(2015年版)》内容熟读能诵的基础上,通过多种途径和方式开展 “用守则”行动,形成具本地本校特色的创新做法。在自主学习行动上,学校要结合行政班+走班教学管理模式改革,在校本课程体系的建设和智慧课堂的构建上进行深入研究和实践探索,要积极申报各级课题研究,用教科研活动助推教学改革项目的建设。在实践体验行动上,要善于整合社会资源,充分利用青少年宫、博物馆、图书馆、科技馆、爱国主义教育基地、公益性体育文化设施和社区教育中心等资源,共建共享各种不同特色、不同教育功能的校外教育基地,组织开展丰富多彩的实践体验活动。在青春活力行动上,要认真落实好国家体育艺术课程,确保学生每天锻炼1小时要求得到落实,要认真确定学校体育艺术特色项目,以“校本化”推动“特色化”发展。在未来素养行动上,要积极探索实施路径,加强科技教育、国际理解教育,促进学生信息素养、国际素养、财经素养和创新素养等未来素养的养成。

三是坚持创新创优与特色发展并重。围绕学生核心素养的培养,构建素质教育“5+2”工程课程体系,结合教育部《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》精神,创新实施素质教育“绿色评价”,绿色评价是课程体系构建的重要环节,也是目前“行政班+走班”教学管理模式改革的重点内容,绿色评价机制来倒逼素质教育“5+2”课程体系的建构,用“5+2”课程体系来引领素质教育向深处推进。各地各校要进一步结合实际,基于学校办学理念、教师资源及特色亮点,创新素质教育“5+2”校本化课程体系;“5+2”校本课程开发要结合学生年龄特征,紧密联系学生生活经验增强可操作性,强化各主体内容之间的纵向效衔接和横向协调配合;要将“5+2”校本化课程进入学校总课程表和班级课表。要加强素质教育“5+2”课题研究,积极申报“5+2”课题,在实践层面操作的基础上,加强理论层面的总结提炼研究。对本地本校的特色经验做法进行宣传推广,明年将召开素质教育“5+2”工程实施三年总结大会,开展“素质教育泰州行”宣传报道活动,形成泰州素质教育百花齐放百家争鸣的生动局面。

同志们,素质教育“5+2”工程作为泰州基础教育的重点推进项目,在引领青少年健康成长、提升学校办学品质过程中起着至关重要的作用。希望各地各校继续保持开拓创新、潜心研究的精神,推进“5+2”工程再上新台阶,为构建“泰州卓越教育体系”、实现更高水平教育现代化作出积极贡献。